长春市宽城区柳影街道榆树北街社区美韵星海回迁楼院内邻里中心，居民正在议事。

　　“有地方健身、有广场休闲、能就近送孩子上学，有了‘15分钟生活圈’，以前的憧憬都实现了，生活质量提升了很多。”家住长春市南关区桃源路附近的王艳玲对生活的变化很有感触，说起长春市近年来“15分钟生活圈”的建设情况，笑容在她的脸上绽放。“我家这里是桃源社区，可以说基本实现了社区综合服务设施全覆盖，水、电、气、通信等公共服务单位一应俱全。步行5分钟，就可以到达农贸市场和便民早市，新鲜蔬菜水果、肉蛋禽应有尽有；步行6分钟就能到达大型超市，日用品的需求可以充分得到满足；步行10分钟有社区卫生服务中心、医院、健身房，身体健康有保障；步行15分钟就可以到伊通河畔，夏天欣赏河岸风景、垂钓，冬日漫步锻炼、扭秧歌……一个‘生活圈’解决了我们生活中的大事小情，让我们不出社区就可以办事、就医、休闲，让我们的幸福生活变得近在咫尺。”

　　南关区桃源街道桃源社区位于长春市东北部老城区，面积0.21平方公里，居民2931户、5940人，辖区老旧散弃小区多、老弱病残多、外来人口多、贫困户多。为提升城市基层社会治理水平，桃源社区全力打造“15分钟便民生活圈”，使辖区居民的幸福感和获得感不断增强。

　　“大夫，我来量个血压，再开盒施慧达。”家住桃源社区的力英兰患高血压已经10多年了，因需要常年服用施慧达等降压药物，需要经常到大医院开药，一来一回很耽误时间。桃源社区在工作中发现不少居民都有类似就医购药需求，为了方便辖区居民，便于桃源卫生服务中心协作，将社区卫生服务站设在社区内，设置全科和牙科，并且与医保系统来进行联网，这样药品便可享受医保惠民政策，医疗服务价格实惠，让群众在家门口就能就医。像力英兰老人一样需要常年服药的居民只要下楼去一趟卫生服务站，10分钟就能买到药了。

　　不仅社区医疗服务便捷，在桃源社区，就业、求学、购物、娱乐等都很方便。在桃源春晓小区，有这样一个“邻里中心”。为了让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务，桃源社区协调长房物业发展公司桃源春晓物业服务中心，腾出一间近50平方米的房间，为居民提供各种服务。在邻里中心内，书报栏中摆放着当天的报纸及最新的《新长征》《党建》等党建书刊，每天都有不少老人在屋里读书看报。中心还有便民工具箱，内有钳子、活动扳手、万用表、电钻等多种日常工具，以供居民免费借用，让居民不出小区就能自行解决生活中的小问题，极大地方便了居民的日常生活，深受居民的欢迎。“这六角扳手尺寸可太全了，家里置物架时间久了有些摇晃，我来借工具维修一下。”居民陈学囤说，虽然家里有一些简单的工具，应付日常的敲敲打打小故障可以，但有些专业工具价格不菲，关键时刻邻里中心的便民工具箱能派上大用途。

　　“桃源春晓小区是一个回迁型小区，针对居民活动场地少的现状，我们在小区内打造了这个邻里中心。”桃源社区党委书记黄蕾介绍说，在抓好保洁、维修等传统物业服务的基础上，桃源社区进一步延伸服务触角、丰富服务内涵，搭建“春晓小区党支部+居民服务管理协会+社区物业服务中心”的“三位一体”模式。2020年5月至今，社区、小区物业与居民召开多次三方会议，商议邻里中心建设、辖区堆放物清理、“毁绿种菜”专项整治等小区环境治理问题。同时，结合春晓小区实际和居民需求，小区党支部还精心打造“铭记历史，开创未来”主题党日等多项活动，有效调动了小区居民参与治理的积极性，营造了小区治理“共建、共治、共享”的良好氛围。

　　“这是我们小区新建成的邻里中心，是专门给居民议事、活动的场所，也是我们社区打造‘15分钟生活圈’的又一个便民举措。”在长春市宽城区柳影街道新兴路社区车轮名仕小区里，居民周阿姨说道：“以前大家都是去社区议事、活动，这回小区门都不用出就有场地，特别方便。”

　　据了解，在柳影街道的街区“15分钟生活圈”建设项目中，像这样的小区邻里中心还有11处。“我们街道辖区范围比较大，下设的各个社区的辖区面积也不小，虽然交通便利，但居民们到社区参加活动在大多数情况下要走得比较远，有的小区居民可能15分钟都走不到目的地。建设小区邻里中心的目的，就是为居民提供方便，把社区活动室下移到小区内，缩短居民生活半径。街道通过整合辖区内闲置房屋资源，按照每个社区重点打造1至2个小区邻里中心的标准，依托社区物业办公室、产权单位提供活动室、共建单位开放阵地等方式，推动第一批次12个高标准小区邻里中心的建设。”据柳影街道党工委书记周咏梅介绍，街道在打造“15分钟生活圈”时，考虑到居民的实际的需求，加大了对邻里中心建设的投入，希望能通过这一种方式，为居民提供全方位的贴心服务，让居民热情参加社区活动。

　　“我们美韵星海回迁楼小区的邻里中心就设在新建的凉亭，不仅美化了小区的环境，平日里你们可以在这休闲娱乐，议事时聚在这，离家近，大家认为很方便，氛围也比较轻松。”榆树北街社区书记马云华介绍说，在打造“15分钟便民生活圈”、建设邻里中心的同时，小区还实施基础设施提升改造，健身器材、休闲凉亭等设施焕然一新，加强完善了小区居住环境和生活服务水平，提升了居民的生活质量。

　　在柳影街道，还有一批小区邻里中心正在紧锣密鼓地建设中。在富丰家园小区内，室内面积300平方米的邻里中心已完成主体建设，很快就能正式投入到正常的使用中。据街道工作人员介绍，柳影街道撬动社会共建资源、动员党建联盟单位力量，由共建单位出资100万元捐建。小区党支部书记张秀英说：“知道要在小区建邻里中心之后，居民们都很激动，这个邻里中心面积大，规划合理，不仅给大家留出议事、活动场地，还专门建设一个儿童活动室，现在居民们都盼着邻里中心快点建好。”

　　“咱老百姓的幸福感体现在方方面面、点点滴滴，这几年来，最值得一提的就是‘15分钟生活圈’，这是春城老百姓的幸福半径。”今年56岁，家住南关区文庙社区的范海波说。

　　看看范大哥幸福半径里都有些啥？“在我们这里，居民能充分体验到‘15分钟生活圈’带来的便利。比如说从社区最南边的中环16区1栋步行出发，两分钟可到楼下的武圣广场进行娱乐活动；3分钟走到伊通河岸散步、踏青等；5分钟可到文庙社区便民服务中心办理零跑代办及各项社会业务，同时接受民间传统文化的教育，如社区开办的古筝、民乐班等公益性的教学，能够完全满足业余文化需求，提升居民的文化素养；7分钟可到文庙杏坛广场进行运动、健身娱乐，免费参观全国4A级景区文庙博物馆；10分钟可到睿思国际幼儿园、文庙小学、正定居国学等教育学习管理机关就学，接受民间传统文化教育，满足少年儿童的教育需求；13分钟可到社区医院就医问诊。”范大哥介绍说，文庙社区地处长春市文脉发祥地，是老长春关帝庙、文庙旧址所在之处，极具历史背景和文化底蕴，文化资源丰富，附近文庙博物馆、文庙小学等文教机构人文荟萃；乾艺茶城、紫鑫药业等重点企业蒸蒸日上；亚泰大街四通八达、每日车水马龙，孔子文化园熙熙攘攘，居民们的文化生活丰富多彩。

　　为了提升社区基层治理和公共服务水平，提升居民幸福生活指数，多年来，文庙社区逐渐完备城市基础设施建设，发掘社区地域优势，打造了服务民生的“15分钟生活圈”，即在15分钟步行可达的范围内，配备生活所需的基本便民服务功能与公共活动空间。因为社区所在地有着极为优秀的文化传承，所以在建设时，便依托于此打造特色社区、文化街区，同时，文庙社区也秉承着“柔性化管理，精细化服务”的工作理念，不断的提高基层社会治理水平，通过“15分钟生活圈”，“圈”出居民的幸福半径，为居民打造宜居、宜学、宜游的幸福家园。住在文庙社区的居民都表示生活很幸福，一出门就有广场和公园，周边便利的生活配套设施，能够很好的满足老中青三代的日常生活需求。

　　家住在滨河西五区居民白淑清阿姨说：“早上我步行送孙女去文庙小学上学，回来直接到杏坛广场锻炼，再走上5分钟，就可到辖区的超市买菜，很方便。平时周末还能带着孩子去文庙听听国学大讲堂，学习民间传统文化，增长见闻。生活丰富多彩。”

　　在吉林街道热电小区，能够正常的看到一张“15分钟生活圈示意图”。示意图以小区为中心，划定了5分钟和15分钟步行范围，分别标注了居民日常“衣、食、住、行”所需的基本服务功能与公共活动空间，商业、文化、卫生、教育等居住配套功能。“我们老年人不会弄手机地图，有时候找个诊所、药店啥的很不方便，有了这张图，我就能很快找到。”小区居民李大娘高兴地说。

　　在兴隆社区，“15分钟生活圈示意图”也受到了小区居民的欢迎。荣光街道党建科科长吕林松介绍说：“‘15分钟生活圈’就是以百姓在自己这一个位置，15分钟路程之内周边都有哪些便民服务措施。我们是自己绘制的地图，几乎每个社区门前都有。如果你找不着什么位置了，到社区一看这个图，就能找到。现在只局限于我们这个社区，日后会慢慢改进。”

　　居民尚德林表示：“这个‘15分钟生活圈’特别方便小区老年人出行，比如不知道去哪坐车，一看这个示意图就清楚了。我曾经在咱们办事处排队等着叫号，碰到一位老太太找不着家了。窗口工作人员问她认不认识字，眼睛花不花，她说认识字，但眼睛花，工作人员就找来便民镜给她戴上，把她领到“15分钟生活圈示意图”前，跟她说您看看，您说您家旁边有个学校，附近还有个幼儿园，按图上指示，应该在岭东路附近……在提示下，老太太终于想起来自家的位置。”

　　“过去居民的生活配套设施是按照街道、社区等行政范围进行配置，随着城市的发展，人口较多的社区就会存在设施配套不足的问题。”吕林松表示，“15分钟生活圈”将不以行政区划，而是以人的活动半径来配套公共服务设施，做到真正“以人为本”，提升居民的幸福感。（马贺 于悦 吴茗）